津海院财〔2023〕3号

天津海运职业学院差旅费管理办法

第一章 总 则

第一条为进一步加强学院差旅费管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《天津市党政机关差旅费管理办法》、《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》、《市教委关于进一步规范差旅费管理有关事项的通知》、《天津市财政局关于印发党政机关厉行节约反对浪费相关制度有关问题解答的通知》的相关要求，结合我院工作实际，特制定本办法。

第二条差旅费管理职责和使用原则

（一）出差人是差旅费的直接负责人，对差旅费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担直接责任。出差人应了解并遵守有关财经法律法规和差旅费管理制度，依法、据实报销差旅费。

各部门对本部门出差人员和使用本部门经费的出差人员使用差旅费承担审批和监管责任，督促和审查出差人员合理、合理支配使用和报销差旅费用，保证出差人员差旅费开支与教学科研管理工作任务相关性、真实性和合法性。

财务处负责差旅费的会计核算和财务管理，制定和完善学院差旅费管理办法，依据有关财经法律法规、差旅费管理办法和部门审批结果，实施差旅费报销管理和服务。

（二）公务出差必须按规定填写《出差审批单》或《项目出差审批单》（见附件1），并报经分管院领导批准，院领导出差需经院长批准；从严控制出差人数和天数；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

（三）差旅费报销应遵循“一事一报”的原则，因不同事由或不在同一时间段出差，需分别填写不同的差旅费报销单。

（四）使用财政专项经费、纵向科研经费和其他实施预算控制的经费出差，相应经费管理办法中对差旅费标准或报销管理有明确要求的，为保证项目顺利结项，按照与学院差旅费管理办法相比“从严”的原则报销。

（五）出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在部门或项目经费承担，不得以任何方式转嫁支出。

第三条差旅费范围

差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。正高级专业技术人员可以比照党政机关司（局）级差旅费标准报销。

第二章 城市间交通费

第四条城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。出差人员原则上不得驾驶私家车、租用车辆出差。

出差人员乘坐飞机要选择通过政府采购方式确定的国内航空公司航班机票。购票人应当做好公务出行计划安排，尽可能选择低价机票，原则上不得购买全价机票。凭打印的电子行程单进行报销。

第五条出差人员应当按规定等级乘坐交通工具，按天津市最新党政机关差旅管理办法执行。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

第六条到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。

第七条乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。

第三章 住宿费

第八条住宿费是指因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。

第九条出差发生的住宿费，按照天津市党政机关差旅住宿费限额标准执行（见附件2）。

第十条出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

第四章 伙食补助费

第十一条伙食补助费是指对因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十二条伙食补助费按出差自然天数计算，按规定标准包干使用。到相关地区出差发生的伙食补助费，按照天津市党政机关差旅伙食补助费标准执行（见附件2）。

第十三条出差人员因工作需要由接待单位按规定安排的一次工作餐外，用餐费用应当自行解决。出差人员需接待单位协助安排用餐的，应当提前告知控制标准，并向伙食提供方交纳伙食费。在接待单位内部食堂用餐，有对外收费标准的，出差人员按标准交纳；没有对外收费标准的，早餐按照日伙食补助费标准的20%交纳，午餐、晚餐按照日伙食补助费标准的40%交纳。在宾馆、饭店等餐饮服务单位用餐的，按照餐饮服务单位收费标准交纳相关费用。由接待单位协助安排用餐的，出差人员应当索取相应的票证，个人保存备查，不作为报销依据。

第五章 市内交通费

第十四条市内交通费是指因公出差期间发生的市内公务交通费用。

第十五条市内交通费按出差自然天数计算，每人每天80元包干使用。

第十六条出差人员出差期间，由接待单位协助提供交通工具并有收费标准的，出差人员按标准交纳，最高不超过日市内交通费标准；没有收费标准的，每人每半天按照日市内交通费标准的50%交纳。由接待单位协助提供交通工具的，出差人员应当索取相应的票证，个人保存备查，不作为报销依据。

第六章 报销管理

第十七条财务处应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第十八条工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票或电子行程单、车票、住宿费发票、公务卡消费POS单、培训或会议通知等资料。

住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。

第十九条报销要求

（一）城市间交通费报销

城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、交通意外保险费、签转或退票费（需按出差审批程序经分管院领导或院长批准）凭票据报销。

（二）住宿费报销

住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

（三）伙食补助费报销

伙食补助费按出差目的地的标准报销，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。

（四）市内交通费报销

市内交通费按规定标准报销。

乘坐本单位公务用车出差的，不得报销市内交通费。出差当天往返的，城市间交通费、伙食补助费、市内交通费按照本办法的标准报销。

（五）其他

1．在本市区域内因公外出一般不安排住宿，因工作需要确需住宿的，应报经分管院领导或院长批准。

2．住宿费、伙食补助费、市内交通费按照本办法的标准报销。伙食补助费按住宿天数计算，乘坐单位公务用车外出的不得报销市内交通费。

3．寒暑假期间，出差人员自原籍前往出差地点进行公务的，根据具体情况报销往返交通费：

（1）原籍至出差地点的实际往返交通费低于天津至出差地点往返交通费的，据实予以报销。

（2）原籍至出差地点的实际往返交通费高于天津至出差地点往返交通费的，按天津至出差地点往返交通费的金额予以报销。

上述情况报销时，出差人员需提供相同时间、相同出行方式的天津至出差地点往返交通费用的查询依据。

4．未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理。

第七章 监督问责

第二十条各部门应当加强对本部门工作人员出差活动和经费报销的内控管理，对本部门出差审批制度、差旅费预算及规模控制、出差活动的真实性、合规性、相关性负责。对违反差旅费管理制度的人员进行严肃处理，自觉接受学院有关部门对出差活动及相关经费支出的监督检查。

第二十一条学院纪检监察和审计部门对各部门差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：

（一）出差活动是否按规定履行审批手续；

（二）差旅费开支范围和标准是否符合规定；

（三）差旅费报销手续是否符合规定；

（四）差旅费管理和使用的其他情况。

对于未按规定管理和使用的单位，由学院纪检监察和审计部门责令改正，并视情况予以通报。

第二十二条出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第二十三条违反本实施细则，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：

（一）虚报冒领差旅费的；

（二）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；

（三）不按规定报销差旅费的；

（四）其他违反本管理办法的行为。

第八章 附 则

第二十四条工作人员外出参加会议及培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支，学院不再报销住宿费、伙食补助费和市内交通费；在途期间的差旅费按照本办法报销。工作人员外出参加需付费的会议及培训，学院按本办法报销住宿费、伙食补助费、在途期间交通费。

第二十五条司机到天津郊县出车，当日往返不再享受出车补贴。当日不能往返及外省市出车的，视同出差，补贴项目及标准参照差旅费管理办法执行。司机差旅补贴由使用部门承担，填制差旅费报销凭证及出差审批单，并办理报销手续。

第二十六条在校学生根据需要到天津市外参加竞赛等活动发生的城市间交通费、住宿费、市内公务交通费等支出，根据学院竞赛管理相关规定进行报销。

第二十七条本办法由财务处负责解释，本办法自发布之日起执行。

附件：1.出差审批单

2.天津市党政机关工作人员赴外省市差旅住宿费及伙食补贴标准明细表

附件1出差审批单
申请时间：年月日
申请部门
经费报销渠道	院领导经费□部门经费□其他经费□
目的地			交通工具：□汽车□火车□轮船□飞机
出行时间			预计费用金额			元
申请事由
院长审批意见	分管院领导审批意见			部门负责人意见			申请人签字
（附相关批件）
项目出差审批单
申请时间：年月日
申请部门
经费报销渠道	项目名称
目的地			交通工具：□汽车□火车□轮船□飞机
出行时间			预计费用金额			元
申请事由
项目负责人意见		部门负责人意见			申请人签字

附件2

天津市党政机关工作人员赴外省市差旅住宿费及伙食补贴标准明细表
序号	地区 (城市)		住宿费标准（元/间·天）			旺季地区	旺季浮动标准（元/间·天）				伙食补助费标准（元/人•天）
							旺季期间	旺季上浮价
			部级	司局级	其他 人员			部级	司局级	其他人员
1	北京	全市	1100	650	500						100
2	河北	石家庄市、张家口市、秦皇岛市、廊坊市、承德市、保定市	800	450	350	张家口市	7-9月、11-3月	1200	675	525	100
						秦皇岛市	7-8月	1200	680	500
						承德市	7-9月	1000	580	580
		其他地区	800	450	310
3	山西	太原市、大同市、晋城市	800	480	350						100
		临汾市	800	480	330
		阳泉市、长治市、晋中市	800	480	310
		其他地区	800	400	240
4		呼和浩特市	800	460	350						100
		其他地区	800	460	320	海拉尔市、满洲里市、阿尔山市	7-9月	1200	690	480
	内蒙古					二连浩特市	7-9月	1000	580	400
						额济纳旗	9-10月	1200	690	480
5	辽宁	沈阳市	800	480	350						100
		其他地区	800	480	330
6	大连	全市	800	490	350	全市	7-9月	960	590	420	100
7	吉林	长春市、吉林市、延边州、长白山管理区	800	450	350	吉林市、延边州、长白山管理区	7-9月	960	540	420	100
		其他地区	750	400	300
8	黑龙江	哈尔滨市	800	450	350	哈尔滨市	7-9月	960	540	420	100
		其他地区	750	450	300	牡丹江市、伊春市、大兴安岭地区、黑河市、佳木斯市	6-8月	900	540	360
9	上海	全市	1100	600	500						100
10	江苏	南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市	900	490	380						100
		其他地区	900	490	360
11	浙江	杭州市	900	500	400						100
		其他地区	800	490	340
12	宁波	全市	800	450	350						100
13	安徽	全省	800	460	350						100
14	福建	福州市、泉州市、平潭综合实验区	900	480	380						100
		其他地区	900	480	350
15	厦门	全市	900	500	400						100
16	江西	全省	800	470	350						100
17	山东	济南市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台 市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、 日照市	800	480	380	烟台市、威海市、 日照市	7-9月	960	570	450	100
		其他地区	800	460	360
18	青岛	全市	800	490	380	全市	7-9月	960	590	450	100
19	河南	郑州市	900	480	380						100
		其他地区	800	480	330	洛阳市	4-5月上旬	1200	720	500
20	湖北	武汉市	800	480	350						100
		其他地区	800	480	320
21	湖南	长沙市	800	450	350						100
		其他地区	800	450	330
22	广东	广州市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市、江门市	900	550	450						100
		其他地区	850	530	420
23	深圳	全市	900	550	450						100
24	广西	南宁市	800	470	350						100
		其他地区	800	470	330	桂林市、北海市	1-2月、 7-9月	1040	610	430
25	海南	海口市、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县、洋浦开发区	800	500	350	海口市、文昌市、 澄迈县	11-2月	1040	650	450	100
						琼海市、万宁市、 陵水县、保亭县	11-3月	1040	650	450
		三亚市	1000	600	400	三亚市	10-4月	1200	720	480
26	重庆	9个中心城区、北部新区	800	480	370						100
		其他地区	770	450	300
27	四川	成都市	900	470	370						100
		阿坝州、甘孜州	800	430	330
		绵阳市、乐山市、雅安市	800	430	320
		宜宾市	800	430	300
		凉山州	750	430	330
		德阳市、遂宁市、巴中市	750	430	310
		其他地区	750	430	300
28	贵州	贵阳市	800	470	370						100
		其他地区	750	450	300
29	云南	昆明市、大理州、丽江市、迪庆州、西双版纳州	900	480	380						100
		其他地区	900	480	330
30	西藏	拉萨市	800	500	350	拉萨市	6-9月	1200	750	530	120
		其他地区	500	400	300	其他地区	6-9月	800	500	350
31	陕西	西安市	800	460	350						100
		榆林市、延安市	680	350	300
		杨凌区	680	320	260
		咸阳市、宝鸡市	600	320	260
		渭南市、韩城市	600	300	260
		其他地区	600	300	230
32	甘肃	兰州市	800	470	350						100
		其他地区	700	450	310
33	青海	西宁市	800	500	350	西宁市	6-9月	1200	750	530	120
		玉树州、果洛州	600	350	300	玉树州	5-9月	900	525	450
		海北州、黄南州	600	350	250	海北州、黄南州	5-9月	900	525	375
		海东市、海南州	600	300	250	海东市、海南州	5-9月	900	450	375
		海西州	600	300	200	海西州	5-9月	900	450	300
34	宁夏	银川市	800	470	350						100
		其他地区	800	430	330
35	新疆	乌鲁木齐市	800	480	350						120
		石河子市、克拉玛依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地区、博州、吐鲁番市、哈密地区、巴州、和田地区	800	480	340
		克州	800	480	320
		喀什地区	780	480	300
		阿克苏地区	700	450	300
		塔城地区	700	400	300
36	天津	天津市（宁河区）	600	350	320						100
		天津市（除宁河区以外的区县）	800	480	380